2010年是忻州市建设富裕文明、开放和谐、充满活力的新型工业旅游城市的重要之年，也是五台县努力打造世界旅游精品，加快构建全县大旅游格局的重要一年。在市委、市政府的正确领导下，全县上下以五台山申报成功世界遗产为动力，把旅游业作为拉动县域经济的战略产业精心培育，坚持开发与保护并重，加快规划布局和景点开发，促进旅游经济跨越发展的过程，让旅游业真正成为强县富民的朝阳产业。

    建立健全环境卫生管理长效机制

    开春伊始，我们第一要务就是要举全县之力，以环境整治为突破口，优化旅游环境，将五台山建设成为一个文明和谐、安全幽雅的旅游目的地。

   申遗成功后，五台山景区的人居环境、生活水平和整体面貌也得到了很大的改善。但是，由于一些居民群众卫保洁意识、公德意识淡薄，缺乏健康文明的生活方式和行为习惯，村庄环卫管理专职机构和人员队伍也不健全，村规民约、门前“三包”责任制落实不到位，加上景区地域广阔，人口居住分散，垃圾桶、垃圾箱、垃圾车等环卫设施简陋，尤其是去冬今春寒冷多雪，个别寺庙、民居、门店以及摊点产生的垃圾不能及时清运，不仅影响了游客的行程，影响了景区的旅游收入，也极大地影响了景区的景容景貌，与世界遗产地的桂冠极不相称。

    这一状况，引起了市委、市政府的高度重视，市委书记董鸿运专门召开了会议。会后，我们立即认真组织贯彻市委、市政府的有关精神。3月31日，县委、县政府先后在县城五台宾馆、五台山风景区政府召开了环境卫生集中整治工作会议，要求县区各单位、各部门要高度重视，认真落实市、县、区有关环境卫生整治工作会议精神，明确任务，按照时间表、任务段，确实做好整治工作，纪检部门要督促检查，新闻媒体跟踪报道，确保环境整治大见成效。这样，拉开了以五台山为龙头，在全县范围内打响环境卫生集中整治攻坚战。

   集中整治行动开始以来，五台山全民动员，按照《五台山环境保护大行动工作方案》，对景区内所有公共卫生场所、寺庙和居民结合部、各景点和旅游公路沿线进行治理。景区共划分了十个环境卫生责任区，每个区域都有景区分管领导挂帅，各职能部门及乡镇领导配合，包村干部和村干部包段，寺庙僧人包寺，任务和责任都明确落实到了具体的每一个人身上。这样分段分片、定岗定责，彻底铲除垃圾死角，清理各景点、路面、河道的垃圾，进一步落实了门店门前“三包”责任制，做到了垃圾随产随清，不留死角。

    连日来，五台山景区共出动20000多人次投入义务清理河道、清除卫生死角、整治居民杂物堆、清除公路两侧所有的生活垃圾、建筑垃圾、白色污染、残料废品和牲畜粪便等与景容景貌不相协调的活动中，累计清理垃圾40000多立方、河道14834米，使五台山风景区的旅游环境得到了进一步的改善。

    在展开环境卫生集中整治的同时，我们进一步健全完善了全县环境卫生管理长效机制，把环境整治保护和生态建设的重点任务、重点工程,落实到每一个部门、每一个行业、每一个企业、每一个村庄，初步形成了“环境卫生人人有责”的新局面。

   严格建设管理保护世界遗产

   以“平安景区”建设为主线，以诚信、规范、法制建设为切入点，严格按照世界遗产地保护标准，加大行政执法力度，强化核心景区综合整治，严厉打击旅游市场各种违法行为，大力加强旅游服务培训，彻底净化旅游环境，精心维护五台山的圣洁形象，全面提升五台山的整体品位，特别是要狠刹乱修滥建之风，核心区坚决做到只“减”不“加”。

   严格建设保护管理是五台山保护世界遗产的首要职责。按照规定，景区内所有工程项目必须严格按照《五台山总体规划》组织实施，严禁任何单位和个人擅自进行新建、翻修、扩建、改建项目。核心景区内工程建设只做“减法”，不做“加法”，坚决杜绝建设性破坏，努力保持和恢复古风古貌。为此，去冬以来景区在县有关执法部门的配合下，开展了严格执法执纪集中整治乱修乱建专项行动，对景区内一乡一镇所有的居民建筑情况进行了摸底，并做了详实的登记，建档立案。

   五台山还开展了旅游市场专项整治工作，依法关闭所有法物流通处。同时，景区完善了旅游投诉机制，积极倡导旅行社诚信经营、文明服务，相关执法部门还成立了综合执法大队，每天巡回在游客集中的寺庙景点和街头巷尾，加大了对旅游市场的监管力度和执法力度，严厉打击扰乱旅游市场的各种不良现象和不法行为。

近日来，五台山综治、工商、交通、建设、监察等部门相互协调配合，对占道经营、马路市场、违规摆设的摊点进行了彻底的清理整顿，拆除违法违规建筑63处，清除了核心区内所有宾馆、商店、旅行社等不规范的广告牌匾。

    扎实推进五台大旅游格局进程

    2010年，我们将认真实施《五台县旅游发展总体规划》，通过招商引资、社会融资等渠道，按照全县“1132”旅游资源布局思路，打造以“县城旅游服务城，五台山龙头旅游区，豆村、东冶、石咀——驼梁3个旅游片区，太子城、五龙池2个重要节点”为主体的大旅游格局，整合全县主要景区景点，推出五条旅游精品线路，一是以五台山、佛光寺、南禅寺为重点的佛教文化线；二是以县城般若湖新区为重点的休闲娱乐线；三是以南梁沟、驼梁、五龙池为重点的山水风光线；四是以徐帅故居、南茹村八路军总部旧址、白求恩纪念馆、五台山毛主席路居馆、晋察冀军区司令部旧址为重点的红色旅游线；五是以西龙池为重点的工业旅游线。

    特别是要充分依托五台山“世遗”品牌，拉长延伸旅游产业链，加快开发旅游纪念品、工艺品、民族手工艺品等衍生消费品，推进成行成市，刺激旅游“二次消费”，有效推动旅游产业快速发展，让旅游业真正成为强县富民的朝阳产业。

图片说明：五台县委书记、五台山风景名胜区党委书记李永胜在五台山环境整治现场做指导。